單靠MPF可以退休？

人口老化及退休保障

由於出生率持續偏低，加上市民的預期壽命越來越長，香港現正面對人口急劇老化的挑戰。隨着整體人口不斷老化，未來的就業人口須為更多退休人士承擔生活開支。

 

強積金制度的推行

世界銀行在1994年發表《扭轉老年危機：保障老人及促進增長的政策》報告書，提出退休保障的三大支柱方案。

 

世界銀行倡議的「退休保障三大支柱」是：

1. 由政府管理，用稅收資助的社會安全網；
2. 由私人託管的強制性供款計劃；以及
3. 個人自願性儲蓄和保險。
 

本港的強積金制度旨在提供該退休保障方案的第二條支柱，即由私營機構管理的強制性供款計劃。

為協助日漸老化的就業人口為退休生活儲蓄，本港於1995年制定《強制性公積金計劃條例》（簡稱《強積金條例》），有關附屬法例亦於1998年、1999年和2000年通過。 強積金制度在2000年12月開始推行。

 

在2005年，世界銀行因應運作經驗，把三大支柱框架擴展為五大支柱框架。五大支柱是：

 
零支柱： 無須供款、由政府資助及管理的制度，提供最低水平的退休保障；

第一支柱： 由政府管理的強制性供款制度；

第二支柱： 由私營機構管理及具備足額資金的強制性供款制度；

第三支柱： 自願性儲蓄（例如個人儲蓄及保險）；及

第四支柱： 非正規支援（例如家庭支援）、其他正規社會保障（例如醫療及房屋）及其他個人資產（例如自置物業）。 

儘管如此，強積金制度仍然貫徹作為本港退休保障第二支柱的功能。

 

享有退休計劃保障的就業人口

在實施強積金制度前，本港只有約三分之一的工作人口享有退休保障。自強積金制度推行後，現時約有84%的總就業人口獲 強積金計劃、職業退休計劃、法定退休金或公積金計劃（例如為公務員或公立學校教師而設的計劃）保障。

* 經四捨五入後，各項百分比的總和未必等同100%。